Madame la Ministre de la Solidarité,

Monsieur le Ministre de l’Education et de la Recherche,

Et

Madame la Ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle,

Présentée par Madame Emma ALGAN

Objet : Le fonds de continuité territoriale

         Mesdames et Monsieur les Ministres,

Les nouvelles dispositions de la LODEOM globalisent dans un fonds de continuité territoriale les crédits répartis entre l’aide à la continuité territoriale, le passeport mobilité Etudes et le passeport mobilité Formation professionnelle. Les modalités de répartition de ces dotations tiendraient compte de la distance entre la collectivité d’outremer concernée et la France métropolitaine.

Le 28 avril 2010, le groupe IA ORA TE FENUA s’inquiétait, dans un communiqué, de l’avenir de l’aide à la continuité territoriale en Polynésie française, en apprenant que l’enveloppe financière destinée à ce dispositif, par l’Etat, allait être considérablement réduite, et que cette enveloppe budgétaire marquait une nette discrimination de traitement entre les citoyens ultramarins de la République.

En outre, l’objectif de la loi de 2003 était de faciliter les déplacements entre le territoire polynésien et le territoire métropolitain. L’aide au passage aérien des résidents devait être déterminée par la Collectivité. Dans ce contexte, l’aide à la continuité territoriale n’avait pas de caractère social. Or les observations récentes de la CTC ont amené les pouvoirs publics à modifier les critères d’attribution.

Aujourd’hui, on nous annonce les nouveaux plafonds de cette aide à la continuité territoriale, des plafonds qu’on n’aura jamais vus aussi bas et dont la conséquence immédiate est la réduction du nombre des usagers bénéficiaires. De toute évidence, les nouvelles dispositions de la LODEOM affichent clairement un caractère d’aide sociale, ce qui n’était pas le cas en 2003 : l’enveloppe budgétaire passerait de 500 millions à 50 millions de francs ! Ce qui entraînerait également un manque à gagner pour les compagnies aériennes avec l’effacement d’au moins 4000 vols pour ATN.

En ce qui concerne le passeport mobilité Etude et le passeport Formation professionnelle, les modalités de fonctionnement de ces dotations spécifiques ne sont pas connues.

Par ailleurs, la LODEOM prévoyait la mise en place d’un organisme de gestion et de contrôle du fonds de la continuité territoriale.

Nos interrogations, Mesdames et Monsieur les Ministres, sont les suivantes :

-         Qu’en est-il à ce jour de cet organisme de gestion et de contrôle ?

-         Pour quelles raisons en sommes-nous arrivés à ces plafonnements de revenus extrêmes ? Le pays a-t-il refusé de s’engager auprès du gouvernement central, dans la mise en œuvre de ces nouveaux dispositifs ? Ou serait-ce tout simplement un manque de suivi du dossier de la part du pays ?

-         A quoi vont s’attendre les familles dont les enfants doivent poursuivre leurs études ou leurs formations professionnelles en France?

-         Pour la bonne information de tous, pouvez-vous nous éclairer sur les modalités d’attribution de ces passeports mobilités Etudes et Formations professionnelles ? D’autre part, quelles sont les enveloppes financières destinées à ces deux passeports ?

Je vous remercie, Mesdames et Monsieur les Ministres, des réponses que vous porterez à nos interrogations.

Madame Emma ALGAN

Ia Ora Te Fenua

Papeete, le 26 avril 2010

Question Orale à

Monsieur le Ministre Teva Rohfristch

Point sur le soutien au développement économique du secteur de l’Audiovisuel

Monsieur le Ministre,

Je souhaite aujourd’hui aborder quelques points relatifs au secteur de l’Audiovisuel.

1-      Tout d’abord sur l’APAC, ses modes de financements et son organisation : Face aux graves difficultés économiques et financières du Pays, certains professionnels du secteur s’interrogent sur la pérennité du Fonds :

- Pourriez-vous nous donner en détail les disponibilités du Fonds ? Il semble qu’une grande partie des crédits prévus est d’ores et déjà engagée sur des opérations précédentes. Au quel cas, de combien disposons nous aujourd’hui pour soutenir de nouveaux dossiers ? 

- Face à ces incertitudes financières récurrentes, ne serait-il pas opportun de mettre en place un mode de financement pérenne grâce à des recettes fiscales affectées ? Une idée qui rejoint la proposition de loi de Madame Tea Hirshon relative à la taxation de tous supports de type CD ou DVD. Votre cabinet envisage-t-il aujourd’hui cette possibilité ?

- Après 3 ans d’existence, une révision de l’organisation de la commission s’impose. Les services concernés et les professionnels ont travaillé en 2009 à la finalisation d’un nouveau projet de texte proposant des modalités de fonctionnement plus adéquates. Je m’étonne que nous n’ayons à l’heure d’aujourd’hui, aucune nouvelle de ce projet de délibération ? Pourriez-vous, Monsieur le Ministre, nous donner un état d’avancement de ses travaux juridiques indispensables et tant attendus ?

2- Sur la convention avec le CNC : Nous entendons parler depuis plusieurs années de ce projet de convention avec le Centre National du Cinéma qui permettrait à tous les professionnels polynésiens de concourir aux aides nationales.  Il semble que la balle soit dans notre camp ! En effet le CNC, aujourd’hui favorable à cette convention,  semble toujours en attente d’une réponse du Pays. Pourriez-vous nous indiquer votre position sur ce dossier ?

3-Enfin, sur le Film Office : Il semble évident aujourd’hui que cet outil de promotion et d’accueil des productions audiovisuelles internationales doit s’inscrire comme un partenaire incontournable des outils de promotion touristique du pays.  Le pays travaille-t-il aujourd’hui à une stratégie conjointe de développement des secteurs du tourisme et de l’audiovisuel ?

Pour ma part, je suis convaincue du potentiel de développement économique de l’audiovisuel. C’est sans compter la plus-value promotionnelle pour le Pays.  Encore faut-il, Monsieur le Ministre, que nous tracions sereinement les voies de son développement en le dotant des bons outils financiers, techniques et juridiques.  C’est dans ce sens que s’inscrivent mes interrogations.

Dans l’attente de vos réponses, je vous remercie de votre attention.

Maina SAGE

Question orale à Monsieur Gaston TONG SANG

Président de la Polynésie française

en charge des relations avec l’ Etat et l’Europe, des relations régionales et internationales, des finances, du budget, de la rationalisation des dépenses publiques, de la modernisation de la fiscalité et de la réforme de l’administration.

Présentée par Madame Maina SAGE

Objet :  Motion et conséquences financières

            Monsieur le Président,

Le lendemain de votre 3ème motion de défiance, Standard & Poor’s plaçait la note à long terme "BBB+" de la Polynésie française sous surveillance négative, reflétant, je cite « le risque que cette nouvelle motion (...) retarde ou grippe la reprise économique (...), complique et retarde les réformes amorcées (...), induise un flottement dans les rouages politico-administratifs du Pays (...), et, in fine, se traduise par une aggravation des déficits publics ».

            Je vous épargne les détails sur les risques de « dérapage » liés à la faiblesse de la majorité parlementaire qui selon eux, « pose la question de la pérennité de votre gouvernement »,  S&P conclut qu'il sera plus particulièrement attentif notamment «  au degré de renouvellement des équipes du Pays, de continuité ou de rupture avec les actions entamées, aux orientations fiscales, budgétaires et financières du budget 2010 et au calendrier des réformes. »

            Rien qu’en matière de renouvellement des équipes, pourriez-vous nous éclairer sur le coût financier de l’avènement de ce nouveau gouvernement, alors que la totalité des crédits prévus aux rémunérations de personnel de cabinet et membre du gouvernement sont d’ores et déjà engagés ?

            Comment comptez-vous fin décembre assurer les salaires des 14 nouveaux membres de gouvernement en plus des 14 sortants (moins les 3 renouvelés) ? Soit 28 ministres et leur personnel de cabinet à payer en décembre ?

Outre la mise sous surveillance de la note S&P, serez-vous responsable du premier déficit du budget de fonctionnement du pays, qui je vous le rappelle est strictement interdit par la délibération 96-205 AT ? A moins que vous nous proposiez d'ici là, un nouveau collectif budgétaire...Dans ce cas, quel autre secteur du budget de fonctionnement comptez-vous amputer pour permettre d'assumer ces dépenses non prévues ?

            La population qui, in fine paiera la facture de vos déboires et de vos retards, mérite mieux qu'un « pardon » pour un rond-point, seule annonce ressortie de votre premier pré-conseil des ministres.

            Puisque vous avez, paraitrait-il, préparé soigneusement votre retour depuis quelques mois, vous devriez pouvoir nous dire précisément aujourd’hui comment vous équilibrerez le budget de fonctionnement 2009 suite aux dépenses supplémentaires que vous venez de créer. Pareillement pour 2010.

Enfin j’ose à peine vous le demander, pourriez-vous nous dire clairement quand étudierons-nous votre version du budget 2010 que vous promettiez pour la mi-décembre ?

                                                                                                          Maina SAGE

Monsieur le Vice président,

Ministre de l’Aménagement et du développement des Communes, chargé des Affaires Foncières et des relations avec l’APF et le CESC,

Monsieur le Vice président,

Nous avons pu constater que, lors des Etats Généraux, la société civile a exprimé sa volonté de plus de visibilité à long terme dans les domaines de l’Aménagement et du Foncier. S’ajoutent à cela, les échéances de démilitarisation de terrains occupés par l’Etat, et l’urgence de réaménager ces espaces, d’une façon des plus harmonieuses et plus appropriée aux besoins de notre population.

Cette situation de réappropriation de sites représente pour notre pays, une opportunité à la fois sociale, culturelle et économique :

-          C’est en effet une occasion que celle de redécouvrir nos territoires et de les réutiliser,

-          et c’est une chance économique qui devrait permettre de repenser le développement de notre pays, de mettre en place des activités nouvelles adaptées à nos besoins.

Sur des espaces qui sont aux cœurs des villes jusqu’en bords de plages, il sera possible d’aménager parcs ou activités en phase avec notre mode de vie : En clair, nous avons la possibilité de donner un nouveau visage à l’agglomération polynésienne.

Il pourrait exister déjà des projets communaux pour une bonne utilisation de ces terrains. Cependant la politique du pays en matière de réaménagement des sites ayant appartenus à l’Etat ne nous est pas encore dévoilée. Vos réponses sur l’avenir de l’aménagement en Polynésie française sont des garanties de déblocages d’investissements, tant en créations de nouvelles zones d’activité, que pour la réalisation de programme de logements sur de nouveaux espaces.

Vous vous êtes rendu dernièrement à Paris, où vous vous êtes entretenu avec Messieurs Morin et Borloo, Ministre de la Défense et Ministre de l’Environnement. Ce fut l’occasion d’échanges sur le développement durable et sur le devenir des sites actuellement occupés par l’Etat.

Monsieur le Vice président, à l’issu de votre mission pouvez-vous éclairer notre assemblée

-          Sur la politique d’aménagement du pays envisagée dans la réappropriation de ces espaces rétrocédés par l’Etat,

-          la manière dont le gouvernement va-t-il coordonner des plans d’aménagements de façon harmonieuse avec les communes concernées ?

-          Les suites que vous comptez donner à ces différentes rencontres avec nos partenaires de l’Etat ?

Je vous remercie de votre attention,

Mme Emma Algan

ASSEMBLEE

DE LA

POLYNESIE FRANCAISE

Séance du Vendredi 26 juin 2009

Question orale à

Monsieur Jean-Marius RAAPOTO

Ministre de l’Éducation, de l’enseignement supérieur et de la recherche, de la culture et de l’artisanat, en charge de la Charte de l’éducation et du développement des langues de communication

Présentée par Madame Maina SAGE

Objet : Problèmes récurrents rencontrés par les étudiants polynésiens

            Monsieur le Ministre de l’éducation,

A la veille des grandes vacances scolaires et des premières vagues de bacheliers qui vont pour une partie entamer leur cursus universitaire, je souhaite soulever quelques-uns des problèmes récurrents rencontrés par nos étudiants polynésiens.

Tout d’abord pour les étudiants issus des îles et qui sont inscrits à l’UPF ou dans d’autres formations post-bac : comme je vous l’ai fait savoir par courrier en date du 26/03/09, seuls les étudiants boursiers bénéficient aujourd’hui de la prise en charge de leur voyage entre les îles et Tahiti, au détriment des non boursiers, alors que pour la métropole, tous les étudiants bénéficient du passeport mobilité. Serait-il envisageable, Monsieur le ministre, de généraliser la prise en charge du transport, dès la prochaine rentrée scolaire, pour tous les étudiants issus des îles qu’ils soient boursiers ou non ?

Deuxièmement, je souhaiterais vous sensibiliser aux problèmes rencontrés par les étudiants polynésiens qui choisissent de poursuivre leurs études dans un pays étranger, autre que les pays européens.

En matière d’aide au transport, ces étudiants ne bénéficient ni du passeport mobilité, ni du système de la continuité territoriale, ni de la prime d’installation. Pourquoi ce décalage, à l’heure où nous prônons l’ouverture régionale et les échanges à l’international ? Ne peut-on pas, Monsieur le Ministre, là aussi, soutenir nos étudiants avec plus d’équité ?

Enfin, j’attire votre attention sur le manque de suivi quantitatif et qualitatif de nos jeunes étudiants expatriés en France ou ailleurs, dont nous avons dû mal à connaître, aujourd’hui, le nombre, les lieux d’études et les cursus choisis, éléments qui me paraissent essentiel pour améliorer notre politique d’océanisation des cadres. A ce titre, quelles sont aujourd’hui les grandes orientations du ministère de l’enseignement supérieur pour améliorer le suivi de nos jeunes diplômés ?

Je vous remercie par avance, Monsieur le Ministre, pour toutes les précisions que vous saurez nous apporter.

Maina SAGE



réponse du Ministre sur le lien:
http://ia-ora-te-fenua.over-blog.com/article-33342582.html

Réponse du ministre de l'économie et des finances à la question orale de M. Robert TANSEAU :
 

Mes services sont mobilisés pour le bouclage du collectif budgétaire de report.

Celui-ci est prêt à ce jour et je le présenterai au conseil des ministres du 1^er juillet prochain pour un examen dans la foulée si possible par la commission des finances de l'Assemblée puis par l'Assemblée de la Polynésie française elle-même.

Ce  collectif technique consiste à :

1-    valider le report des crédits de paiement non consommés de l'exercice 2008 sur 2009;

2-    et autoriser diverses modifications techniques du budget de l'exercice 2009 ; celles-ci comprennent :

a.     – la régularisation des opérations comptables de charges d'avance comptabilisées en 2008 (7,3 millions Fcfp) ;

b.     – l'ouverture des reports de crédits de dépenses de fonctionnement sur recettes affectées 2008 et antérieures (608,3 millions)

c.      – l'ouverture de crédits en fonctionnement indispensables à al continuité du service public (dégrèvements et assimilés : 1,8 milliard Fcfp, divers : 1,1 milliard) ;

d.     – la poursuite de la gestion active des crédits d'investissement engagée depuis 2008, c'est-à-dire :

e.      – l'apurement des fichiers : clôture de 96 autorisations de paiement (AP) et mise à zéro de 43 AP ;

f.       l'augme,ntation technique de 29 AP et al création de 27 AP pour répondre à des observations ou par suite de nécessité pour répondre à la réglementation comptable ;

g.     des retraits de crédits de paiement pour  12,54 milliards Fcfp sur 193 AP après examen précis des plannings et des besoins réels pour 2009 ;

h.     des redéploiements de crédits de paiement pour 10,67 milliards vers 94 AP permettant de dépenser effectivement ces crédits.

Le total des crédits de paiement en investissement après ce projet de collectif s'élèverait à 54,8 milliards FCfp.

L'objectif de 40 milliards Fcfp de dépenses réelles d'investissement pour 2009 (soit 10 milliards de plus par rapport aux années précédentes) peut toujours être atteint en 2009 avec la mobilisation de tous et la poursuite de cette gestion active des crédits d'investissement.

Les liquidations s'établissent au 24 juin 2009 à 13,863 milliards Fcfp soit 25,3% des crédits de paiement ouverts après ce collectif (54,8 milliards)

Il convient de préciser qu'un 3^ème collectif budgétaire doit dès à présent être mis en préparation pour présenter à l'APF en septembre afin de mieux assurer la préparation de l'année 2010.

En effet :

D'une part, il est impératif d'opérer des réductions, c'est-à-dire des économies réelles, dans les crédits de fonctionnement courant de nos administrations, de nos établisseme,nts publics et organismes satellites ainsi que, si possible, dans les crédits d'intervention et de transferts.

Car notre suivi précis de l'encaissement des recettes laisse présager une forte réduction des recettes fiscales pour 2009 (et donc pour 2010).

Dans ces conditions, pour assurer l'équilibre pérenne de nos finances publiques, il importe d'engager le plus tôt possible des réformes profondes des structures administratives visant, notamment, à supprimer les doublons dans les procédures et au sein des services, à simplifier les procédures budgétaires et comptables au sein de notre administration. Et enfin de recentrer les crédits alloués sur les missions de service public incontournables.

D'autre part, un nouveau point en juillet-août sur l'avancement et la consommation des CP d'investissement, permettra une nouvelle fois d'opérer des redéploiements de crédits pour toujours doter les opérations qui avancent réellement et ne pas laisser inutilement inemployés des crédits d'ores et déjà financés par l'emprunt.

A cet égard, il reste encore à ce jour entre 100 et 200 AP à toiletter.

Monsieur le Ministre de l'Energie,
Monsieur le Ministre de l'Economie & des Finances,

La volonté de notre gouvernement, comme l'ensemble de la classe politique de la Polynésie française, est de tendre de plus en plus vers les sources d'énergies renouvelables.

Dans cette optique, l'arrêté 1904/CM du 22/ 12/08 est venu fixer le prix de rachat par l'EDT de l'électricité produite par les particuliers, principalement au moyen de générateur photovoltaïque. Ainsi, et ce jusqu'au 30 juin 2009, le prix de ce rachat est fixé à 35F/Kwh.

Or, il apparaît qu'à ce jour, aucun particulier n'a pu percevoir une quelconque rémunération en contre partie de l'injection sur le réseau d'électricité "propre". Il semblerait qu'un certain nombre de blocages empêchent la bonne application de cet arrêté.

Messieurs les Ministres, pouvez-vous nous indiquer quels sont ces blocages actuels & quelles sont les mesures que vous comptez prendre rapidement pour permettre à la Polynésie française & aux Polynésiens de s'inscrire dans une démarche de production d'énergie renouvelable.


Monsieur Jean-Christophe BOUISSOU

Représentante à l’Assemblée de la Polynésie française

Au nom de RAUTAHI

Question orale au Gouvernement

Question à

Monsieur le Président du Gouvernement

Papeete, le mardi 19 septembre 2006

Objet :  Modification du mode d’élection des représentants à l’assemblée de la Polynésie française

Monsieur le Président,

L’article 105 de la loi organique n°2004-192 du 27 février 2004 portant statut d’autonomie de la Polynésie française a sensiblement modifié le mode d’élection des représentants à l’assemblée de la Polynésie française.

Tout en maintenant le principe d’une élection à un tour, il instaure une « prime majoritaire » d’un tiers des sièges à la liste qui a recueilli la majorité des suffrages exprimés.

En pratique, ce nouveau mode de scrutin a eu pour effet mécanique de réduire la diversité de l’expression démocratique au sein de l’assemblée par l’exclusion ou la réduction en siège de partis politiques de moindre envergure mais pourtant représentatifs d’un certain électorat.

Dès son adoption, vous avez dénoncé ce nouveau mode de scrutin et sa prime majoritaire, « anti-démocratique » disiez-vous.

Votre contestation vigoureuse de ce dispositif électoral vous a propulsé à la tête d’une Union dite « pour la Démocratie ».

Vous annonciez alors publiquement la suppression de la prime majoritaire dès votre accession au pouvoir.

Depuis lors, malgré tous vos discours pontifiants et moralisateurs, vous n’avez pas commencé à entamer le début d’une première démarche pour esquisser l’ébauche d’une demande de modification du mode de scrutin et la suppression de la prime majoritaire.

Vous avez été le premier à dénoncer une prime majoritaire « anti-démocratique ».

Vous avez été le premier et seul bénéficiaire de cette prime majoritaire « anti-démocratique ».

Et, concrètement, vous êtes aujourd’hui le premier opposant au retour de l’expression démocratique en 2009 au sein notre Assemblée.

Malgré tous vos discours, vous oeuvrez pour le maintien de la prime majoritaire qui vous a permis d’accéder au pouvoir.

Car sans elle, vous craignez de perdre en 2009 le pouvoir auquel vous avez pris goût.

Vos principaux lieutenants du Tavini Huiraatira et très récemment vous-même avez clairement exprimé votre volonté de ne voir aucune modification dans le mode de scrutin.

Vous avez déjà réussi, en louvoyant, à éviter d’instruire ce dossier pendant deux ans. Vous arguez aujourd’hui que ce dossier doit attendre l’issue de l’élection présidentielle.

Mais, il n’y a aucun rapport entre l’élection présidentielle et la demande de suppression de la prime majoritaire.

Votre argument est faux et fallacieux.

En France, le travail parlementaire ne s’arrête pas dans l’attente de l’élection présidentielle.

Vous avez récemment trouvé un nouvel argument pour temporiser. Vous prétendez que la prime majoritaire n’est qu’une disposition de la loi organique comme une autre et il convient d’en revoir de multiples autres.

En noyant la prime majoritaire dans un ensemble incohérent et indéterminé de dispositions à revoir, vous rendez impossible, en fait, sa suppression. Vous le savez bien.

Pire, désormais, vous annoncez qu’il n’y aura pas de changement de mode de scrutin sans acceptation et intégration dans le Statut de vos très obscurs « accords de Tahiti Nui » dont personne ne connaît le contenu et qui n’ont fait l’objet d’aucune présentation, d’aucune négociation, d’aucune concertation.

En clair, c’est du chantage.

Tous les arguments sont bons pour faire en sorte que la Polynésie française se retrouve en 2009 avec le même mode de scrutin, certes contraire à l’expression démocratique mais si avantageux à un parti politique comme le vôtre.

En fait, aucun argument de fond ne justifie le report de votre demande de modification du mode de scrutin.

Si vous ne demandez pas la suppression de la prime majoritaire, c’est simplement par calcul politique.

Nous retiendrons que vous ne tenez pas, là non plus, vos engagements électoraux et que l’opposant Oscar TEMARU, démocrate auto-proclamé en 2004, se révèle être un Président calculateur prêt à jouer avec les règles démocratiques pour tenter de se maintenir au pouvoir en 2009.

Si, contrairement à notre analyse, vous êtes favorable à la suppression de la prime majoritaire, je vous demande de bien vouloir nous indiquer, ici même, si vous êtes prêt à signer aujourd’hui un projet de courrier adressé aux autorités de l’Etat demandant la révision du mode de scrutin et la suppression de la prime majoritaire en vue des élections de 2009 ?

Emma ALGAN

Réponse en tahitien du président TEMARU lors de la séance du jeudi 28 septembre 2006.

« La prime majoritaire a été introduite par Gaston Flosse par voie d’amendement à l’Assemblée nationale. C’est ton papa qui l’a fait. Il avait tout calculé pour garder le pouvoir ton papa.

Maintenant si tu es d’accord avec les accords de Tahiti nui, alors d’accord je veux bien demander qu’on enlève la prime majoritaire, mais de toute façon tu ne seras même plus élue en 2009. »

Chacun appréciera sur la forme, le mépris d’Oscar Temaru pour les autres élus et sur le fond, qu’effectivement, le Président du Pays opère un véritable chantage aux élus des partis minoritaires : prime contre accord d’indépendance de Tahiti Nui.

Le journal officiel rend compte partiellement des deniers publics qui sont transférés aux seules communes de la majorité sans que les projets soient ni bouclés, ni mis en œuvre. Le journal officiel rend compte du dépouillement de terrains, propriétés du Pays, au profit de la commune de Faa’a et de quelques partisans du Tavini en récompense de leur opposition passée aux projets de logements sociaux du Gouvernement précédent.

Le journal officiel rend compte que le seul souci du Président c’est de créer une régie d’avance de 600.000 F CFP pour couvrir ses menus frais personnels et ceux de ses amis lors de leurs déplacements…

Le journal officiel rend moins bien compte que le Président Temaru a battu depuis longtemps, et de très loin, le record absolu de déplacements hors du Pays dans un même laps de temps. Et pour quel résultat ?

Plus personne ne parle de la lettre de cadrage du Ministre Baroin qui proposait à votre Gouvernement de déposer vos dossiers techniques et vos demandes de financement au plus tard en juin pour qu’ils puissent être pris en compte pour un financement national en 2007.

Monsieur le Président, avez-vous fait ce travail ? Ou alors, pourquoi ne le faites-vous pas ?

L’achat de voix de représentants par des portefeuilles ministériels pour sauver votre planning de vacances à l’étranger témoigne aussi de votre incapacité à constituer un vrai Gouvernement, à assurer la stabilité institutionnelle préalable nécessaire à l’apaisement des tensions et à la mise en oeuvre d’un vrai développement économique.

Il est vrai que vous n’avez aucun programme économique ou politique autre que celui de l’indépendance.

Aucun nouveau programme de logements sociaux en habitat groupé n’a été lancé depuis 2 ans. La filière pêche est dans une crise profonde et des familles sont au bord de la précarité. L’action sociale du Pays souffre directement des coupes budgétaires que vous avez opérées sur le budget 2006.

Le Pays a connu une inflation record. Le pouvoir d’achat des salariés en a subi un coup direct après les tripatouillages du Te autaeaera’a qui, ils le savent bien, prévoit dans sa deuxième phase pour 2007 encore de nouvelles taxes et encore de nouvelles augmentations des taux de CST sur les salaires.

La population a peut-être la parole plus libérée. Mais que vaut une parole libérée quand les dirigeants sont sourds, imbus de leur propre personne, condescendants et certains de leur supériorité sur la masse populaire.

Dans ce contexte, l’affaire de la « loi Sommers » n’est qu’un épiphénomène.

Mais, elle démontre, encore une fois, que votre idée de la nouvelle gouvernance c’est : « il n’y a pas d’intérêt général, il n’y a que les intérêts particuliers de mes amis ».

Elle démontre que vous confondez « démocratie » et « anarchie », « organisation de l’action publique » et « capharnaüm ». En effet, pouvez-vous expliquer à notre Assemblée comment vous pouvez à la fois soutenir l’amendement à la « loi Sommers » adoptée par votre propre gouvernement à l’instigation du ministre du travail et soutenir le rejet de cet amendement proposé par Eugène Sommers et la majorité UPLD à l’Assemblée ?

Comment enfin, votre Gouvernement peut-il soutenir un amendement sur la représentativité syndicale qui est différent du projet de loi de pays qu’il a lui-même soumis au CESC et transmis à l’Assemblée pour validation ?

En clair, même si nous savons que vous ne suivez la politique polynésienne qu’entre deux voyages, vous situez-vous plutôt dans l’opposition à votre gouvernement ou dans l’opposition à votre majorité ?

Une jeune fille de FAA’A, dans la fleur de l’âge, 18 ans à peine, a été violée dans des conditions sordides par une dizaine d’individus, pour certains des mineurs, pour d’autres des adultes, pères de famille.

Elle est morte de cette violence immonde.

Et elle a été abandonnée dans un caniveau de Pamatai.

Elle aurait pu être ma fille. Elle aurait pu être votre fille.

En tant que mère, en tant que femme, en tant que Polynésienne, en tant qu’être humain tout simplement, ce sont des sentiments de révulsion, de dégoût, de colère, d’indignation mais aussi de compassion à l’égard d’une famille endeuillée qui m’ont saisie. Tout comme vous, je le sais.

La police a agi rapidement ; certaines personnes ont été appréhendées et la justice suivra son cours.

Cet événement monstrueux doit cependant nous interpeller, nous, en tant qu’élus, au-delà de l’émotion immédiate.

Il exige de nous une attention particulière car il témoigne de la misère intellectuelle, sociale, affective dans laquelle évoluent certains de nos concitoyens.

Il rend compte également d’une manière inquiétante que, dans certains quartiers de l’agglomération, passée une certaine heure, la voie publique est une zone de non-droit où l’on boit, où l’on deale et, nous pouvons ajouter avec douleur, où l’on viole, où l’on tue.

Une partie de notre jeunesse ne trouve ni dans sa propre famille, ni dans le système éducatif, ni dans le tissu associatif, les éléments indispensables à sa construction personnelle pour devenir un adulte et un citoyen responsable.

Le phénomène de « bande », qui intervient en substitution aux systèmes d’encadrement « traditionnels » des jeunes, doit être mieux appréhendé.

Outre les politiques de longue haleine, notamment dans le domaine éducatif, le Pays a la lourde charge d’assurer, au quotidien, la cohésion sociale.

Pour ce faire, le Pays doit mener une politique d’action sociale forte, basée sur la détection des problèmes grâce, principalement, aux travailleurs sociaux et aux bénévoles associatifs, sur l’aide aux familles en situation de précarité matérielles ou morales, sur la prévention des crises intra et inter familiales et sur le suivi des individus et des familles qui le nécessitent.

Depuis deux ans, le gouvernement a organisé de nombreux séminaires, colloques, états généraux, sous l’égide, alternativement, du Ministère de la solidarité, du Ministère de la Femme et du Ministère de la Santé ayant comme thème central : la Famille.

Pouvez-vous aujourd’hui nous indiquer vos orientations en matière de Politique de la Famille, à l’issue de ces nombreux séminaires ?

Quelles sont les actions nouvelles et concrètes que vous avez mises en œuvre ou que vous allez mettre en œuvre dans les semaines qui viennent ?

Quel type d’intervention ou d’assistance proposez-vous concrètement aux familles en difficulté avec leurs enfants ?

Enfin, quelles réponses immédiates avez-vous apportées à la famille d’Akirina TIORI et aux familles des agresseurs ?

Emma ALGAN